18luck新利体育·北京暗挺亚洲TPP 锁喉华盛顿日印焦虑

作者:匿名 2020-01-09 12:39:31 阅读量:3941

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18luck新利体育,11月18日,习在菲律宾马尼拉举行的apec第23次领导人非正式会议上指出,新的区域自由贸易安排不断涌现,引发大家对碎片化倾向的种种担忧。推进亚太区域一体化,需要各方在推进区域贸易协定过程中,增强开放性和包容性,避免碎片化倾向。

他的发言是有所指的。近期,亚太区域内最吸引眼球的贸易新机制非tpp(跨太平洋伙伴关系协定)莫属。在tpp的刺激下,中日韩自贸区和被称为“亚洲版tpp”的rcep(区域全面经济伙伴关系协定)都在加速谈判。

而李总11月22日在马来西亚吉隆坡出席rcep领导人联合声明发布仪式。东盟10国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人共同出席。16国政要为rcep“站台”,要求谈判团队加紧工作,力争在2016年结束谈判。

事实上,亚洲区域一体化的进程是全球最为复杂的。一直以来,亚洲面临着一个矛盾现象,即双边自贸协定数量在全球最多,却缺乏统一的自贸安排。虽然各方研究都承认亚洲区域一体化带来的效益最大,但由于各国在政治、经济、外交、文化,甚至历史认知上的巨大差异而难以实现。rcep就是为适应这种差异性而设计的。rcep以兼顾亚洲发展多元性为主,将发展中国家利益诉求作为载体;tpp以发达国家利益诉求为主,未来各自都有发挥作用的空间。两者已经在泛太平洋地区展开实质性的角逐。

tpp完成谈判,在客观上确实对rcep谈判构成了压力和推动力。如果rcep迟迟没有进展,更多的亚洲国家可能寻求包括tpp在内的其他自由贸易安排。最有可能的结果是,当rcep谈判如期达成,亚太将进入rcep与tpp共同驱动的“双轨时代”。目前,马来西亚、越南、日本已经具备rcep和tpp的“双重身份”,以分享美国和我国等区域主要经济体发展带来的效益和机遇。

我们喉舌宣称,相信tpp与rcep能够与地区其他自贸安排相互促进,为实现亚太自贸区共同目标做出积极贡献。但事实上,由于recp更实质性的体现发展中国家的利益,一旦该协议达成,将有力的分化美国围堵我国的亚洲盟友,从而帮助北京反制华盛顿,甚至掐住其在亚太的咽喉。

虽然rcep的政要同时“站台”为谈判鼓舞士气,但印度和日本的态度,依然是谈判达成的最大悬疑。尽管日本意识形态领域与美国保持一致,但是经济上很务实,不能放弃亚洲这个大市场。但日本在美国的压力下,可能会倾向于提高要价,至少拖延到tpp正式实施之后再谈rcep。日本外务省官员甚至表示:“如果rcep无法成为高水平的fta(自贸协定),最好呼吁各国参加tpp。”

日本想要“高标准”,却遇到了标准要求相对较低、达成意愿也相对较低的印度,印度制造业欠发达,仅占gdp的17%,甚至低于已进入后工业化时代的日韩,因此在制造业的开放程度上,存有很大顾虑。总体来说,由于日本不敢放弃亚洲市场,不是谈判达成的大问题,但印度确实不好说,现在印度在全球经济增长中名列前茅,对加入rcep这样的自贸协定的迫切程度较低。

当然,对北京来说,能打的牌并不止rcep这一张。自20世纪90年代以来,亚太地区经济一体化进程发展迅猛。随着美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(tpp)阶段性敲定,以东盟为中心的“区域全面经济伙伴关系”(rcep)和以我国为主导的亚太自由贸易区(free trade area of the asia-pacific, ftaap)都有可能对整个区域乃至全球经济格局产生重大影响的。

这其中,我国-东盟自由贸易区(china and asean free trade area,cafta)或成为ftaap的模板和范例。考虑到当前tpp、rcep与cafta平行推进,但都面临着一定困难,短时间内亚太经济一体化还会处于多头引领、相互掣肘的困局。华盛顿tpp锁死北京的战略构想,能兑现的机会几乎为零。

本文由《星火记者联盟》供稿:更多精彩独家内幕爆料关注微信公众号:星火记者联盟

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